根據《新會區(qū)衛(wèi)生健康局 新會區(qū)教育局關于印發(fā)2021年新會區(qū)托幼機構、校外培訓機構、學校采光照明“雙隨機”抽檢工作實施方案的通知》（新衛(wèi)〔2021〕78號）的文件精神及要求，結合工作實際統(tǒng)籌安排，我局在規(guī)定時間內完成抽查任務，現將工作情況總結如下：

一、基本情況

根據抽檢名單，我局的抽檢任務包括28所學校，7所幼兒園，5所校外培訓機構。根據本次雙隨機的工作要求，結合我區(qū)學校衛(wèi)生綜合評價、國家雙隨機的工作經驗，我局提前對監(jiān)督人員進行了針對性的培訓，極大地提高了監(jiān)督檢查的質量和效率，順利完成了本次雙隨機抽檢的工作任務。在本次雙隨機檢查中我局共出動監(jiān)督員120人次，出動車輛40車次，完成任務總數40件，立案查處0件。

二、抽檢結果分析

根據本次雙隨機下發(fā)的任務，我局聯合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾病預防控制中心共同開展監(jiān)督抽檢工作。我局衛(wèi)生監(jiān)督員依據學校衛(wèi)生的標準和規(guī)范，對學校、托幼機構、校外培訓機構的教學和生活環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等內容開展監(jiān)督檢查。

從教學和生活環(huán)境衛(wèi)生方面來看，28所學校和7所托幼機構均有直接天然采光。28所學校和5所校外培訓機構裝設有人工照明和防眩光措施。24所學校教室能按要求采用控照式燈具且燈管垂直黑板安裝，其余4所學校采用裸燈。28所學校教室課桌椅均為一人一席，每間教室配有至少2種不同型號的課桌椅。

從傳染病防控方面來看，28所學校和7所托幼機構設有傳染病防控“兩案九制”，并有專人負責疫情報告；對進入校園的人員能嚴格落實測溫、掃碼、戴口罩等環(huán)節(jié)；設有學生晨午檢記錄、因病缺勤與病因追查登記記錄；有教職工每日健康檢測記錄和外出情況記錄；有校園環(huán)境、公共區(qū)域物品的通風、消毒記錄。校外培訓機構在傳染病防控方面較薄弱，未能對來訪人員嚴格落實測溫、掃碼、戴口罩的要求，未設立傳染病登記、晨午檢和因病缺勤病因追查記錄，未制定消毒、通風制度和相關記錄；未設教職工每日健康監(jiān)測和外出情況記錄。

從生活飲用水衛(wèi)生來看，28所學校和7所托幼機構制定了飲用水衛(wèi)生管理制度，能提供飲水機、濾芯等涉水產品的衛(wèi)生許可批件；有定期清洗飲水機、更換濾芯并設相應記錄；個別學校和托幼機構未能提供有效的涉水產品衛(wèi)生許可批件和供管水人員健康合格證明。校外培訓機構未制定飲用水衛(wèi)生管理制度，未能提供飲水機、濾芯等涉水產品的衛(wèi)生許可批件，桶裝水未能提供《瓶（桶）裝飲用水生產企業(yè)衛(wèi)生許可證》；供管水人員未能提供有效的從業(yè)人員健康證明。

區(qū)疾病預防控制中心負責對學校、托幼機構、校外培訓機構的采光照明進行監(jiān)測，其中有監(jiān)測任務的學校為22所，托幼機構7所，校外培訓機構5所。從學校的監(jiān)測結果來看，教室人均面積合格的有14所，窗地面積比合格的有18所，黑板面照度合格的有11所，課桌面照度合格的有14所，黑板面照度均勻度合格的有13所，課桌面照度均勻度合格的有19所。從托幼機構和校外培訓機構的監(jiān)測結果來看，直接天然采光的有7所，采光系數合格的有9所，窗地面積比合格的有8所。（詳見附表1）

三、整改情況

（一）存在問題

1.學校教學場所采光照明等指標合格率低。

根據區(qū)疾控中心的監(jiān)測結果顯示：教室課桌面照度合格單位14所，合格率63.6%，黑板面照度合格單位11所，合格率50%，黑板面照度均勻度合格單位13所，合格率為59.1%。

2.學校教室人均面積低于衛(wèi)生標準。

根據區(qū)疾控中心的監(jiān)測結果顯示：教室人均面積合格單位14所，合格率63.6%。

3.有4所學校人工照明沒有安裝控照式燈具，且燈具沒有垂直于黑板安裝。

4.部分學校、托幼機構和校外培訓未能提供飲水機或濾芯的衛(wèi)生許可批件，供管水人員健康合格證明。

針對存在問題的學校、托幼機構和校外培訓機構，我局衛(wèi)生監(jiān)督人員現場下發(fā)監(jiān)督意見書，責令限期整改，并跟蹤落實整改措施。

四、工作計劃和建議

（一）進一步改善學校的采光照明。針對學校教室燈管未能按要求垂直于黑板安裝、未安裝控照式燈具的問題，建議教育行政部門劃撥資金使各學校能對教室進行專項改造，防止因教學環(huán)境引起學生近視等健康問題。

（二）加強學校、托幼機構和校外培訓機構傳染病防控及生活飲用水衛(wèi)生管理工作。抽查的校外培訓機構均未能對來訪人員嚴格落實測溫、掃碼、戴口罩的要求，未設立傳染病登記、晨午檢和因病缺勤病因追查記錄，未制定消毒、通風制度和相關記錄；未設教職工每日健康監(jiān)測和外出情況記錄。部分學校、托幼機構和校外培訓機構未能提供有效的涉水產品衛(wèi)生許可批件和供管水人員健康合格證明。建議教育行政部門在日常的監(jiān)督管理中能與衛(wèi)生行政部門共同督促各學校熟悉相關的法規(guī)標準，完善相關的衛(wèi)生管理制度及檔案，提高學校自身衛(wèi)生管理水平。

在未來的學校衛(wèi)生工作中，我局將繼續(xù)積極與區(qū)教育局進行協調，不斷加強對校外培訓機構的監(jiān)管，逐步提升校外培訓機構的衛(wèi)生管理水平，更好地推進學校衛(wèi)生管理長效機制，使學校衛(wèi)生工作在常態(tài)化和規(guī)范化管理軌道上穩(wěn)步前進。

江門市新會區(qū)衛(wèi)生健康局

2021年9月29日

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