11月5日下午，教育部召開(kāi)第五場(chǎng)“教育奮進(jìn)看落實(shí)”新聞通氣會(huì)，介紹中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)有關(guān)情況。2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。今年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》，提出實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)等15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。教育部高度重視中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)，著力做好兒童青少年近視防控等舉措，保障實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)。

2018年8月，教育部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》。一年多來(lái)，全國(guó)教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，積極推進(jìn)兒童青少年近視防控，取得重要階段性進(jìn)展和初步成效，實(shí)現(xiàn)了精彩開(kāi)局。

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建立了組織領(lǐng)導(dǎo)體系，細(xì)化了任務(wù)分工

牽頭召開(kāi)貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》座談會(huì)，聯(lián)合衛(wèi)生健康委召開(kāi)全國(guó)綜合防控兒童青少年近視視頻會(huì)議，強(qiáng)化部署推進(jìn)。印發(fā)《實(shí)施方案》部門(mén)分工方案和內(nèi)部分工方案。2019年9月27日，教育部牽頭召開(kāi)全國(guó)綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制第一次會(huì)議，總結(jié)一年多來(lái)相關(guān)部門(mén)和各地貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》進(jìn)展和成效，部署下一階段工作。指導(dǎo)各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出臺(tái)了近視防控方案。

黑龍江、江西、山西等3省人民政府辦公廳印發(fā)方案，浙江、新疆、北京、山東等地聯(lián)合發(fā)文部門(mén)增加科技、醫(yī)保、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位。江西省成立分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。山東省出臺(tái)《學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》，為近視防控提供法律保障。

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簽訂了責(zé)任書(shū)，壓實(shí)了主體責(zé)任

教育部、衛(wèi)生健康委與各省（區(qū)、市）人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂了近視防控責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)任務(wù)。

寧夏、天津等地教育和衛(wèi)生健康部門(mén)與轄區(qū)市（區(qū)）人民政府簽訂近視防控責(zé)任書(shū)，寧夏各市與轄區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府簽訂責(zé)任書(shū)。

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摸清了近視底數(shù)，明確了防控目標(biāo)

將學(xué)生視力健康狀況抽查納入《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》年度測(cè)試抽查復(fù)核項(xiàng)目，會(huì)同衛(wèi)生健康委聯(lián)合核定2018年各地近視率，明確各省份近視率每年下降0.5%或1%的目標(biāo)。經(jīng)核定，2018年全國(guó)兒童青少年總體近視率為53.6%（6歲兒童、小學(xué)生、初中生、高中生近視率分別為14.5%、36.0%、71.6%、81.0%），15個(gè)省份近視率高于全國(guó)平均水平，24個(gè)省份近視率超過(guò)50%。

江蘇省建立中小學(xué)生和6歲幼兒視力健康檔案，2019年完成100萬(wàn)6歲兒童建檔。浙江省溫州市、杭州市上城區(qū)普查學(xué)生視力，建立大數(shù)據(jù)。湖北、遼寧、河北等地開(kāi)發(fā)視力健康管理系統(tǒng)，制定分級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警，學(xué)生視力健康檔案隨入學(xué)、升轉(zhuǎn)學(xué)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。

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落實(shí)了減負(fù)措施，規(guī)范了電子產(chǎn)品使用

教育部等九部門(mén)印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施“三十條”，從源頭落實(shí)近視防控。落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，開(kāi)展幼兒園“小學(xué)化”專(zhuān)項(xiàng)治理，以游戲促使幼兒快樂(lè)成長(zhǎng)。改革高中育人方式，減輕過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。推動(dòng)學(xué)校科學(xué)規(guī)范指導(dǎo)學(xué)生使用信息技術(shù)產(chǎn)品，控制使用時(shí)長(zhǎng)。

新疆維吾爾自治區(qū)印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)方案，開(kāi)展減負(fù)督查和幼兒園“小學(xué)化”治理。四川、黑龍江等地落實(shí)中小學(xué)生減負(fù)措施，控制家庭作業(yè)量、考試次數(shù)，減少教學(xué)電子產(chǎn)品使用，增加學(xué)生戶(hù)外運(yùn)動(dòng)和睡眠休息時(shí)間。

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深化了教學(xué)改革，強(qiáng)化了體育鍛煉

落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)的學(xué)校體育“享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”新目標(biāo)、新定位、新價(jià)值，研制全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育美育工作專(zhuān)門(mén)文件，明確總體要求、指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施。深化學(xué)校體育教學(xué)改革，落實(shí)國(guó)家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)和課時(shí)。推動(dòng)地方和學(xué)校落實(shí)學(xué)生每天1小時(shí)校內(nèi)體育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生每天放學(xué)后進(jìn)行1—2小時(shí)戶(hù)外活動(dòng)。

上海市小學(xué)1—3年級(jí)每周增加1節(jié)體育課、每天上1節(jié)體育課，4—5年級(jí)每周落實(shí)4節(jié)體育課。天津市小學(xué)課間休息由10分鐘增加到15分鐘，中小學(xué)校每天上下午各安排30分鐘大課間活動(dòng)。安徽省實(shí)施學(xué)生體育家庭作業(yè)制度。西藏自治區(qū)開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康課，中小學(xué)生每天上下午各做1次眼保健操，落實(shí)陽(yáng)光體育1小時(shí)和校園足球特色學(xué)校每周1節(jié)足球課，開(kāi)展鍋莊舞等特色課間操。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江、吉林、遼寧等地大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)，舉辦速度滑冰、滑雪等賽事。

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帶動(dòng)了家長(zhǎng)參與，發(fā)揮了家庭作用

重慶、四川等地發(fā)出致家長(zhǎng)的一封信、倡議書(shū)，號(hào)召家長(zhǎng)一起行動(dòng)，共同呵護(hù)好孩子的眼睛。河北省督促學(xué)校向家長(zhǎng)宣講近視防控措施和預(yù)防知識(shí)，促進(jìn)家長(zhǎng)參與。上海、廣東等地編制學(xué)生家庭學(xué)習(xí)照明環(huán)境指導(dǎo)手冊(cè)、用眼監(jiān)督手冊(cè)，引導(dǎo)家長(zhǎng)掌握科學(xué)照明理念和方法、創(chuàng)造良好家庭學(xué)習(xí)照明環(huán)境，指導(dǎo)家長(zhǎng)督促學(xué)生養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣。新疆落實(shí)學(xué)生健康體檢和每學(xué)期2次視力監(jiān)測(cè)制度。

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深化了宣傳教育，傳播了健康知識(shí)

組建了85名專(zhuān)家組成的全國(guó)近視防控專(zhuān)家宣講團(tuán)，研制了宣講大綱，舉行了集體備課，開(kāi)展了300多場(chǎng)次宣講，覆蓋學(xué)生和家長(zhǎng)2000萬(wàn)人次。持續(xù)開(kāi)展“師生健康中國(guó)健康”主題健康教育和全國(guó)“愛(ài)眼日”活動(dòng)，通過(guò)報(bào)紙、專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)、公益廣告、短視頻、動(dòng)漫、微課等載體和形式加強(qiáng)宣傳教育，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、自媒體等平臺(tái)集中宣傳推介各地近視防控經(jīng)驗(yàn)。

寧夏回族自治區(qū)組織殘疾學(xué)生講述失明感受，開(kāi)展愛(ài)眼護(hù)眼體驗(yàn)教學(xué)。江西省組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)校義診，開(kāi)展盲人體驗(yàn)、眼球模型拆解、視力表認(rèn)知、趣味視覺(jué)圖等活動(dòng)增強(qiáng)互動(dòng)。山東省舉辦近視防控大講堂，2000萬(wàn)中小學(xué)生、家長(zhǎng)、教師通過(guò)電視和網(wǎng)絡(luò)收看。廣東省及21個(gè)地市同步啟動(dòng)“愛(ài)護(hù)眼睛健康成長(zhǎng)”預(yù)防近視主題宣傳。湖北、廣東、重慶、上海等地編制近視防控讀本、案例和課件。內(nèi)蒙古、山東、重慶、四川、福建、新疆等地通過(guò)電視和網(wǎng)絡(luò)播發(fā)近視防控政策解讀動(dòng)漫、公益廣告和專(zhuān)題講座。廣西舉辦“愛(ài)眼日”主題班會(huì)10083場(chǎng)。

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加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，提供了智力支撐

培養(yǎng)1000余名“種子”教師，輻射帶動(dòng)3萬(wàn)多名教師和校醫(yī)。30所高校增設(shè)眼視光醫(yī)學(xué)等學(xué)科和專(zhuān)業(yè)。69所高職院校設(shè)置眼視光技術(shù)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，招生4800余人。設(shè)立40余項(xiàng)青少年視力健康研究課題。加強(qiáng)眼科學(xué)等國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，認(rèn)定首批省部共建眼視光行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。

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加大了財(cái)政投入，保障了工作經(jīng)費(fèi)

2019年新增全國(guó)近視防控工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1680萬(wàn)元。吉林省投入1380萬(wàn)元，為學(xué)校配備視力檢測(cè)裝備。

甘肅、內(nèi)蒙古分別投入500萬(wàn)元、290萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持近視防控工作，湖北省將學(xué)生體檢費(fèi)用與衛(wèi)生健康部門(mén)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)捆綁。江蘇、安徽、海南、河北、上海等地落實(shí)教室視覺(jué)環(huán)境達(dá)標(biāo)要求，更換教室照明燈具，改善照明條件，配備可升降課桌椅，納入衛(wèi)生監(jiān)督。

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啟動(dòng)了改革試驗(yàn)，探索了方法路徑

強(qiáng)化示范引領(lǐng)，認(rèn)定113個(gè)地級(jí)市和縣（市、區(qū)）為近視防控改革試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)縣（市、區(qū)）。河北省石家莊市加強(qiáng)近視防控改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施學(xué)校視覺(jué)環(huán)境達(dá)標(biāo)等“七大工程”。

四川省成都市選聘健康副校長(zhǎng)，建設(shè)健康教室，推進(jìn)改革試驗(yàn)，金牛區(qū)開(kāi)展“國(guó)球護(hù)眼球”項(xiàng)目試驗(yàn)。福建省泉州市晉江市為全市中小學(xué)生免費(fèi)體檢，建立視覺(jué)發(fā)育檔案。吉林省長(zhǎng)春市建立近視防控小屋。福建省南平市邵武市與所轄全部學(xué)校簽訂近視防控責(zé)任書(shū)。上海市在8個(gè)區(qū)24所小學(xué)探索學(xué)生戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間每天增至2小時(shí)干預(yù)試驗(yàn)，近視發(fā)生率下降近30%。

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明確了考核細(xì)則，完善了評(píng)價(jià)導(dǎo)向

教育部牽頭、九部門(mén)建立全國(guó)綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理和督促檢查。以簽訂的近視防控責(zé)任書(shū)主體內(nèi)容為依據(jù)，研制《全國(guó)綜合防控兒童青少年近視工作評(píng)議考核辦法》，明確2019年和今后開(kāi)展近視防控工作評(píng)議考核細(xì)則和要點(diǎn)。把近視率、教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等作為認(rèn)定全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡和優(yōu)質(zhì)均衡縣重要內(nèi)容。將視力作為全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研與監(jiān)測(cè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

上海、湖北等地將近視防控、總體近視率等納入政府績(jī)效考核，問(wèn)責(zé)兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年持續(xù)下降的市縣，通報(bào)未實(shí)現(xiàn)近視防控目標(biāo)或排在末位的市縣。甘肅、福建等地將維護(hù)視力健康作為教師職責(zé)，納入學(xué)校、班主任考核。山西省長(zhǎng)治市將中考體育分值增加到70分，把裸眼視力、體重等身體素質(zhì)作為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主要指標(biāo)。

下面請(qǐng)大家看個(gè)視頻，教室照明環(huán)境的好與不好，區(qū)別有多大？

△華輝直發(fā)光led護(hù)眼教室燈

△華輝側(cè)發(fā)光led護(hù)眼教室燈

△華輝led護(hù)眼黑板燈

附：華輝led教室燈和led黑板燈CCC證書(shū)↓

附：教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員證書(shū)↓

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