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“光明行動(dòng)”如何讓青少年遠(yuǎn)離眼鏡

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今天帶孩子去了眼科,確認(rèn)得了50度近視,心累,醫(yī)生說(shuō)隨著身體發(fā)育度數(shù)也會(huì)增長(zhǎng),近視不可逆了,戴眼鏡是個(gè)早晚的問(wèn)題。”近日,有網(wǎng)友這樣發(fā)微博感慨。

  眼下,不少中小學(xué)生家長(zhǎng)都在為孩子近視度數(shù)一天天增長(zhǎng)而揪心。

  如何合理平衡青少年學(xué)生學(xué)業(yè)和身體健康發(fā)展?面對(duì)身邊數(shù)量越來(lái)越多、越發(fā)年輕化的“小眼鏡”,社會(huì)各界該如何合力并舉,科學(xué)防“近”,讓孩子們的一雙雙明眸重?zé)ㄏM猓?月11日,記者從教育部新聞通氣會(huì)上了解到,為切實(shí)推進(jìn)綜合防控兒童青少年近視工作,教育部等十五部門(mén)于近日聯(lián)合印發(fā)了《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案(2021—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),聚焦近視防控的關(guān)鍵領(lǐng)域、核心要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié),聯(lián)合開(kāi)展多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

  家校社協(xié)同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“一增一減一保障”

  “2017年、2018年近視率為零,2019年為0.4%,2020年又實(shí)現(xiàn)清零”,三個(gè)“0”,是居于大西南邊陲的一所鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校交出的防“近”答卷。

  “學(xué)校為每名學(xué)生都配備了一個(gè)小板凳,只要有適合在室外上的課,就會(huì)把課堂搬到校園里的大樹(shù)下或操場(chǎng)上,讓學(xué)生們?cè)诖笞匀恢刑骄繉W(xué)習(xí)。一天下來(lái),學(xué)生的室外活動(dòng)時(shí)間至少有3個(gè)小時(shí)。”云南省紅河哈尼族彝族自治州屏邊苗族自治縣灣塘小學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。灣塘小學(xué)的做法正是“一增一減一保障”防“近”措施落實(shí)的范例。

  陜西省教育廳副廳長(zhǎng)劉寶平分析青少年防“近”工作難點(diǎn)時(shí)指出:“目前部分學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校對(duì)近視眼的危害認(rèn)識(shí)還很不足。孩子近視了,不少家長(zhǎng)認(rèn)為配副眼鏡即可。雖然我們也對(duì)中小學(xué)減負(fù)工作提出相應(yīng)要求,但在具體實(shí)施中,有部分學(xué)校仍然片面追求升學(xué)率,部分學(xué)校用語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)等主課擠占體育課、戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間;家長(zhǎng)中普遍存在追求分?jǐn)?shù)、盲目跟風(fēng)為孩子報(bào)班現(xiàn)象,加重了學(xué)生校外課業(yè)負(fù)擔(dān)。此外,對(duì)兒童青少年電子產(chǎn)品使用監(jiān)管不嚴(yán),致使孩子過(guò)早使用手機(jī),一直盯屏追劇、打游戲等現(xiàn)象也沒(méi)有得到有效遏制。”

  記者注意到,“光明行動(dòng)”計(jì)劃圍繞“減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)”“強(qiáng)化戶(hù)外活動(dòng)和體育鍛煉”“科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品”實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)家庭配合學(xué)校切實(shí)減輕孩子學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),不盲目參加課外培訓(xùn)、跟風(fēng)報(bào)班,根據(jù)孩子興趣愛(ài)好合理選擇;著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開(kāi)設(shè)1節(jié)體育課;指導(dǎo)各地落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》,確保手機(jī)有限帶入校園、禁止帶入課堂,形成家校協(xié)同育人合力。

  “《方案》的核心,就是‘一增一減一保障’。‘增’就是要增加學(xué)生的體育課、體育鍛煉,特別是戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間,在原有基礎(chǔ)上增加學(xué)生體育鍛煉的時(shí)間和強(qiáng)度;‘減’就是要減輕不必要的課業(yè)負(fù)擔(dān),包括校內(nèi)課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外輔導(dǎo)負(fù)擔(dān);‘保障’既包括照明環(huán)境的改善和近視矯正、技術(shù)指導(dǎo)方面的保障,同時(shí)也包括‘一增’‘一減’,在制度設(shè)計(jì)、具體行動(dòng)上真正能夠做到確保。”教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰說(shuō),“2020年由于新冠肺炎疫情的沖擊,兒童青少年的近視比例較2019年有所上升,在這一年學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)可能減少了,但是體育鍛煉、戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間也縮短了,電子產(chǎn)品的使用明顯提升,進(jìn)一步凸顯了對(duì)兒童青少年健康生活方式、科學(xué)用眼、護(hù)眼知識(shí)普及方面還存在明顯短板。所以,這些問(wèn)題仍要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),融入下一步兒童青少年近視防控工作中去。”

  加大投入力度,改善學(xué)生外部視覺(jué)環(huán)境

  “學(xué)習(xí)時(shí),閱讀和書(shū)寫(xiě)的環(huán)境非常重要。環(huán)境的采光照明要科學(xué),學(xué)習(xí)場(chǎng)所要保證充足的光照亮度。小學(xué)低年級(jí)段的閱讀材料應(yīng)以大字體圖文為主,小學(xué)高年級(jí)段的閱讀材料字體不宜過(guò)小。光線不足時(shí),應(yīng)通過(guò)臺(tái)燈輔助進(jìn)行雙光源照明,臺(tái)燈應(yīng)擺放在寫(xiě)字手的對(duì)側(cè)前方,避免眩光。”在教育部委托國(guó)家眼部疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心、溫州醫(yī)科大學(xué)研制的《學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)等不同學(xué)段近視防控指引》中,明確提出了改善視覺(jué)環(huán)境的要求。

  為學(xué)生打造良好用眼環(huán)境對(duì)于防“近”的作用不言而喻?!斗桨浮穼?ldquo;改善學(xué)生視覺(jué)環(huán)境”也列為行動(dòng)內(nèi)容之一,指導(dǎo)各地改善教學(xué)設(shè)施和條件,落實(shí)教室、宿舍、圖書(shū)館(閱覽室)等采光和照明要求,鼓勵(lì)采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅、坐姿矯正器。

  據(jù)悉,近年來(lái)國(guó)內(nèi)多地加大投入力度,大力提升、改善青少年學(xué)生視光環(huán)境。2019、2020年,陜西全省累計(jì)投入資金88.87億元,用于改善各校辦學(xué)條件,保障教室、宿舍、圖書(shū)館的采光照明、桌椅配備等符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。廣州市市級(jí)財(cái)政投入3.1億元重點(diǎn)用于外來(lái)務(wù)工人員子女民辦學(xué)校解決教室燈管數(shù)量不足、燈管老化、未設(shè)置燈罩等問(wèn)題,以及全市中小學(xué)校普通教室照明設(shè)備改造,截至5月已完成1297所學(xué)校3萬(wàn)余間教室的照明優(yōu)化改造。

  在教育部2021年全國(guó)綜合防控兒童青少年近視重點(diǎn)工作中,下一步除將嚴(yán)格按照普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)相關(guān)場(chǎng)所采光和照明要求之外,每年還將對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室采光照明、課桌椅配備、電子產(chǎn)品等達(dá)標(biāo)情況開(kāi)展全覆蓋專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保教材、試卷等用品百分百達(dá)標(biāo)。

  增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)力量,提高眼健康服務(wù)保障能力

  提升近視專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和矯正質(zhì)量是“光明行動(dòng)”的另一大亮點(diǎn)。《方案》提出,要發(fā)揮醫(yī)院專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷提高眼健康服務(wù)能力。發(fā)揮高校、科研院所科研力量,開(kāi)展近視防控科研攻關(guān),加強(qiáng)防治近視科研成果與技術(shù)的應(yīng)用。

  記者了解到,教育部近年來(lái)強(qiáng)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)和隊(duì)伍建設(shè),支持21所高校開(kāi)設(shè)眼視光醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè),37所高校開(kāi)設(shè)眼視光學(xué)專(zhuān)業(yè),86所高校開(kāi)設(shè)健康服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)。在高職學(xué)校設(shè)置眼視光技術(shù)、健康管理等專(zhuān)業(yè)點(diǎn)645個(gè),中職學(xué)校設(shè)置眼視光與配鏡、營(yíng)養(yǎng)與保健等專(zhuān)業(yè)點(diǎn)。

  “在促進(jìn)科研攻堅(jiān)方面,依托溫州醫(yī)科大學(xué)建立近視防控與診治教育部工程研究中心和眼視光行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,深入研究疫情對(duì)中小學(xué)生視力影響;建立世界首個(gè)萬(wàn)人高度近視隊(duì)列,完成全外顯子組測(cè)序,為高度近視基因組學(xué)研究奠定基礎(chǔ)。此外,在教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目中設(shè)立‘學(xué)校、家庭、個(gè)人綜合防控中小學(xué)生近視的體育鍛煉路徑研究’等40余項(xiàng)視力健康管理相關(guān)課題,支持高校加強(qiáng)視力健康多學(xué)科交叉研究。同時(shí),眼視光學(xué)和視覺(jué)科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、眼科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也在大力推進(jìn)。”教育部體衛(wèi)藝司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  2021年,教育部多項(xiàng)舉措立足于提升近視防控的專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性。例如,開(kāi)展兒童青少年沐浴陽(yáng)光近視干預(yù)效果評(píng)價(jià)研究等,鼓勵(lì)有條件的眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所積極開(kāi)展近視防治基礎(chǔ)研究與適宜技術(shù)應(yīng)用研究;加強(qiáng)現(xiàn)有中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)和要求強(qiáng)化人員和設(shè)備配備;支持鼓勵(lì)兒童青少年近視防控技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)等。

  “廣州市出臺(tái)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)和衛(wèi)生室(保健室)規(guī)范化建設(shè)工作指引,統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)校醫(yī)配備工作。全市中小學(xué)校100%配備‘1+N’校園醫(yī)療保障組,即1名衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)、按學(xué)生數(shù)配備N(xiāo)名校醫(yī),進(jìn)一步筑牢新冠肺炎疫情常態(tài)化防控防線,為學(xué)生視力防控提供技術(shù)支撐。截至2021年5月,廣州市1564所中小學(xué)校共配備校醫(yī)2415人,全部達(dá)到每600人配備1名校醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)。”廣州市教育局副局長(zhǎng)陳敏生說(shuō)。

  據(jù)教育部體衛(wèi)藝司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,教育部將凝聚各方合力狠抓落實(shí),努力做到學(xué)生抓自律、學(xué)校抓管理、家長(zhǎng)抓監(jiān)控、社會(huì)抓干預(yù)、技術(shù)抓支撐,持續(xù)推進(jìn)解決“小眼鏡”問(wèn)題。(本報(bào)記者 周世祥)


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